Как женщине получить охранный ордер — ответ ГУВД

Замначальника Управления профилактики правонарушений ГУВД Ширин Норматова рассказала, что представляет из себя охранный ордер, как он работает и на какое время он выдается.

В начале 2020 года Поста­новлением Кабинета Ми­нистров «О мерах по совер­шенствованию системы защи­ты женщин от притеснения и насилия» был утвержден по­рядок получения охранного ор­дера женщинами и девушками, пострадавшими от притеснения и насилия.

Охранный ордер — документ, предостав­ляющий защиту жертве притеснения и насилия, влекущий применение определенных мер воз­действия к лицу или груп­пе лиц, притесняющих женщин или совершивших в отношении них насилие.

Предполагается, что охранный ордер обеспечивает без­опасность женщины и ее несовершеннолетних де­тей. Его основное назна­чение — предотвратить тяжелые последствия, которые могут возникнуть на фоне домашнего на­силия.

Охранный ордер составляется в трех экземплярах:

• первый экземпляр (оригинал) выдается потерпевшим после его заполнения;
• второй экземпляр выдается виновным в притеснении;
• третий экземпляр остается у инспек­тора профилактики.

Как получить ордер

Информация о жерт­вах притеснения и на­силия поступает в дежур­ную часть органов вну­тренних дел, откуда неза­медлительно направляет­ся соответствующим ин­спекторам профилактики.

Получив эти сведения, инспектор обязан в тече­ние 24 часов изучить по­ступившее обращение или информацию, провести беседу с лицом, совер­шившим насилие, ознако­миться с условиями его проживания, мотивами совершения правонару­шения, принять меры по социальной реабилитации насильника.

Инспектор при подтверж­дении факта насилия или притеснения оформляет ордер и с согласия по­страдавшей оповещает об этом органы самоуправле­ния граждан и другие ор­ганы, защищающие жертв насилия. Если факт наси­лия не подтвердился, то с участием председателя схода граждан махалли, специалиста по работе с женщинами составляется акт, где указывается, что в ходе проверки факт не нашел подтверждения.

Если при изучении дела будут выявлены признаки преступления, инспектор профилактики одновре­менно с рассмотрением вопроса о выдаче ордера направляет материалы в правоохранительные органы.

Основания для получения ордера

Как сама пострадав­шая, так и любой дру­гой человек могут обра­титься с заявлением в ор­ганы внутренних дел о совершенном насилии. Основанием для выдачи охранного ордера могут быть и резуль­таты расследования про­исшествия компетентными органами, и информация, распространенная в СМИ или соцсетях.

Основанием могут быть непосредственное вы­явление случаев или даже попытки насилия или притеснения уполно­моченными органами и организациями, а также материалы, полученные от государственных орга­нов и других организаций. Выдать охранный ордер может инспектор профилактики.

Кто обеспечивает работу ордера

В период действия охранного ордера за выполнением обязательств, предписанных в документе, следят инспек­торы профилактики, орга­ны труда, учреждения об­разования, здравоохране­ния, региональные отде­ления Государственного комитета семьи и женщин, органы самоуправления граждан и активисты ма­халли по вопросам жен­щин.

В случае несоблюдения виновными в насилии требований охранного ордера меры принимают­ся инспектором профилак­тики в пределах его полно­мочий.

Как ордер должен защищать женщину

Охранный ордер может предусматри­вать запрет на общение жертвы и насильника (на рабочих местах и в об­разовательных учрежде­ниях допускается их кос­венная связь), а также их совместное нахождение в одной комнате, запрет или ограничение права насильника на хранение и ношение оружия (кроме служебного), получение разрешения на его покуп­ку.

Кроме того, ордер может обязать лицо, совер­шившее насилие или при­теснение, компенсиро­вать моральный ущерб, а также расходы женщины по лечению, получению консультаций, размеще­нию в специальные центры оказания помощи.

Сроки действия ордера

Охранный ордер выдается в течение 24 часов с момента уста­новления факта притес­нения и насилия или угро­зы сроком до тридцати дней и всту­пает в силу с момента оформления.

По заявлению жертвы притеснения и насилия, если угроза еще не была устранена, срок действия охранного ордера продле­вается не более чем на 30 дней.

Выдача, продление или отказ в этом может быть обжаловано в суде.

Куда деваться женщине из дома, в котором живет насильник

Охранный ордер на­лагает запрет на кон­такты между насильником и пострадавшей и нахож­дение их в одном помеще­нии. По требованию жертвы о предоставлении убежища соответствую­щие уполномоченные ор­ганы и организации обе­спечивают их размеще­ние в специальных центрах реабилитации для женщин, пострадавших от насилия и притеснения.

Цель таких центров — ока­зание анонимной неот­ложной медицинской, пси­хологической, социаль­ной, педагогической, правовой и иной помощи женщинам, находящимся в тяжелом социальном положении, в том числе столкнувшимся с семей­ными проблемами и быто­вым насилием.

За 2022 год в Ташкенте выдали 3,5 тысяч охранных ордеров, в большинстве случаев насилие совершали мужья.

Смотрите также — домашнее насилие и защита детей от домогательства: правозащитницаи основательница NeMolchi Ирина Матвиенко рассказала о проблематике домашнего насилия, почему за него до сих пор не ввели уголовную ответственность, а также почему в Узбекистане защита женщин продвигается настолько трудно.