4 февраля 2023, 17:02Узбекистан

Как женщине получить охранный ордер — ответ ГУВД

В абсолютном большинстве случаев насильником оказывается муж.

Замначальника Управления профилактики правонарушений ГУВД Ширин Норматова рассказала, что представляет из себя охранный ордер, как он работает и на какое время он выдается.

В начале 2020 года Постановлением Кабинета Министров «О мерах по совершенствованию системы защиты женщин от притеснения и насилия» был утвержден порядок получения охранного ордера женщинами и девушками, пострадавшими от притеснения и насилия.

Охранный ордер — документ, предоставляющий защиту жертве притеснения и насилия, влекущий применение определенных мер воздействия к лицу или группе лиц, притесняющих женщин или совершивших в отношении них насилие.

Предполагается, что охранный ордер обеспечивает безопасность женщины и ее несовершеннолетних детей. Его основное назначение — предотвратить тяжелые последствия, которые могут возникнуть на фоне домашнего насилия.

Охранный ордер составляется в трех экземплярах:

первый экземпляр (оригинал) выдается потерпевшим после его заполнения;
второй экземпляр выдается виновным в притеснении;
третий экземпляр остается у инспектора профилактики.

Как получить ордер

Информация о жертвах притеснения и насилия поступает в дежурную часть органов внутренних дел, откуда незамедлительно направляется соответствующим инспекторам профилактики.

Получив эти сведения, инспектор обязан в течение 24 часов изучить поступившее обращение или информацию, провести беседу с лицом, совершившим насилие, ознакомиться с условиями его проживания, мотивами совершения правонарушения, принять меры по социальной реабилитации насильника.

Инспектор при подтверждении факта насилия или притеснения оформляет ордер и с согласия пострадавшей оповещает об этом органы самоуправления граждан и другие органы, защищающие жертв насилия. Если факт насилия не подтвердился, то с участием председателя схода граждан махалли, специалиста по работе с женщинами составляется акт, где указывается, что в ходе проверки факт не нашел подтверждения.

Если при изучении дела будут выявлены признаки преступления, инспектор профилактики одновременно с рассмотрением вопроса о выдаче ордера направляет материалы в правоохранительные органы.

Основания для получения ордера

Как сама пострадавшая, так и любой другой человек могут обратиться с заявлением в органы внутренних дел о совершенном насилии. Основанием для выдачи охранного ордера могут быть и результаты расследования происшествия компетентными органами, и информация, распространенная в СМИ или соцсетях.

Основанием могут быть непосредственное выявление случаев или даже попытки насилия или притеснения уполномоченными органами и организациями, а также материалы, полученные от государственных органов и других организаций. Выдать охранный ордер может инспектор профилактики.

Кто обеспечивает работу ордера

В период действия охранного ордера за выполнением обязательств, предписанных в документе, следят инспекторы профилактики, органы труда, учреждения образования, здравоохранения, региональные отделения Государственного комитета семьи и женщин, органы самоуправления граждан и активисты махалли по вопросам женщин.

В случае несоблюдения виновными в насилии требований охранного ордера меры принимаются инспектором профилактики в пределах его полномочий.

Как ордер должен защищать женщину

Охранный ордер может предусматривать запрет на общение жертвы и насильника (на рабочих местах и в образовательных учреждениях допускается их косвенная связь), а также их совместное нахождение в одной комнате, запрет или ограничение права насильника на хранение и ношение оружия (кроме служебного), получение разрешения на его покупку.

Кроме того, ордер может обязать лицо, совершившее насилие или притеснение, компенсировать моральный ущерб, а также расходы женщины по лечению, получению консультаций, размещению в специальные центры оказания помощи.

Сроки действия ордера

Охранный ордер выдается в течение 24 часов с момента установления факта притеснения и насилия или угрозы сроком до тридцати дней и вступает в силу с момента оформления.

По заявлению жертвы притеснения и насилия, если угроза еще не была устранена, срок действия охранного ордера продлевается не более чем на 30 дней.

Выдача, продление или отказ в этом может быть обжаловано в суде.

Куда деваться женщине из дома, в котором живет насильник

Охранный ордер налагает запрет на контакты между насильником и пострадавшей и нахождение их в одном помещении. По требованию жертвы о предоставлении убежища соответствующие уполномоченные органы и организации обеспечивают их размещение в специальных центрах реабилитации для женщин, пострадавших от насилия и притеснения.

Цель таких центров — оказание анонимной неотложной медицинской, психологической, социальной, педагогической, правовой и иной помощи женщинам, находящимся в тяжелом социальном положении, в том числе столкнувшимся с семейными проблемами и бытовым насилием.

За 2022 год в Ташкенте выдали 3,5 тысяч охранных ордеров, в большинстве случаев насилие совершали мужья.

Смотрите также — домашнее насилие и защита детей от домогательства: правозащитницаи основательница NeMolchi Ирина Матвиенко рассказала о проблематике домашнего насилия, почему за него до сих пор не ввели уголовную ответственность, а также почему в Узбекистане защита женщин продвигается настолько трудно.