25 декабря 2024, 16:46Разъясним

Азартные игры, зарплаты, налоги: Как узбекистанцы будут жить в 2025 году?

Редакция NOVA24.uz подготовила список значимых нововведений и изменений.

Узбекистан совсем скоро войдет в 2025 год, в котором ожидаются значительные изменения в законодательстве. Редакция NOVA24 решила разобрать их в традиционной подборке.

Букмекерские конторы и азартные игры

В Узбекистане легализуют основанные на рисках игры и букмекерскую деятельность. Ставки нельзя будет делать на следующие события:

события, происходящие на территории Узбекистана или с участием граждан Узбекистана, за исключением спортивных игр и международных событий, которые проводятся с участием зрителей;
на спортивные соревнования среди детей и подростков.

НАПП и Uzinfocom разработают Единый государственный регистр ставок и игроков. В список войдут запреты, ограничения, число проданных лотерейных билетов, принятых в качестве залога по ставкам средств и транзакций, выплаты по выигрышам.

Все клиенты букмекеров, онлайн-игр и онлайн-лотерей должны проходить цифровую идентификацию. Процедура может проводиться только с IP-адреса либо номера телефона, относящегося к Узбекистану или стране, гражданином которой является клиент-иностранец.

НАПП сформирует список категорий граждан, которым нельзя участвовать в играх, лотереях и ставках. Первый вариант планируют разработать до марта 2025 года. Отдельно будут следить за гражданами, страдающими от игорной зависимости. В него можно попасть и по собственному заявлению на срок от полугода до 5 лет, либо по заявлению близкого родственника или решению суда — на 5 лет.

Государственный бюджет

Государственный бюджет в 2025 году окажется дефицитным. Сенаторы приняли соответствующий законопроект, его также подписал президент.

Доходы консолидированного бюджета в 2025 году ожидаются в размере 431,0 трлн сумов, а расходы — 480,5 трлн сумов, исходя из задачи не превышать дефицит консолидированного бюджета более чем на 3% по отношению к ВВП в среднесрочной перспективе.

Доходы госбюджета должны составить 308,5 трлн сумов, а расходы — 344,8 трлн сумов. При этом уровень расходов вырос на 200 млрд сумов в сравнении с проектом закона.

Аренда учебников

В новом учебном году родители не будут оплачивать аренду учебников. Общественность заподозрила, что плату за книги могут вернуть, так как в Бюджетном послании на 2025-2027 годы не было графы расходов, отведенных на Книжный фонд.

Как оказалось, фонда уже нет, а проект послания не отражал расходы на учебники. Планируется, что средства, предусмотренные в рамках госбюджета на 2025 год, полностью покроют потребность в обеспечении учащихся учебниками и тетрадями в новом учебном году. При этом взимать с родителей дополнительную плату за аренду учебников и тетрадей не будут.

Пенсии

В 2025 году средний размер пенсий ожидается на уровне 1,65 млн сумов. При этом минимальные потребительские расходы составляют 648 тыс сумов в месяц, или около 21 тыс сумов в сутки. Этот показатель позволит узбекистанцам «не быть за чертой бедности».

Для обеспечения своевременного финансирования пенсионных и других выплат в Пенсионный фонд из Государственного бюджета направят трансферты в 18,5 трлн сумов на покрытие отрицательного разрыва между доходами и расходами фонда.

Расходы госбюджета включат в себя деньги на покрытие всех социальных обязательств перед гражданами, в том числе своевременные выплаты зарплат, пенсий и пособий. Социальные выплаты будут повышать не ниже уровня инфляции.

Общественный транспорт в Ташкенте

В Ташкенте вырастет стоимость оплаты общественного транспорта, прием оплаты наличными в автобусе будет прекращен.

Власти установят следующие тарифы на проезд по маршрутам общественного транспорта (автобусов и метро). Тариф на одного пассажира — 3000 сумов. При осуществлении разовой оплаты через систему электронных платежей взимается 1700 сумов.

За услугу перевозки багажа с одного пассажира — 4000 сумов. Тариф, установленный для расчета в зависимости от количества поездок, составляет — 1600 сумов.

Сейчас в общественном транспорте можно платить как наличными, так и через электронные платежные системы. Повышение затронет только пассажиров, предпочитающих оплачивать проезд наличными, стоимость одной поездки вырастет с 2000 до 3000 сумов. Те, кто платил безналичными способами оплаты, будут платить по 1700 сумов — цена не изменится.

Система пересадочных тарифов будет доступна только для владельцев транспортных карт. Пассажиры, использующие такие карты, могут бесплатно совершить третью и четвертую поездки на автобусе в течение одного часа. Примеры смотрите в таблице ниже:

Первая поездка	Вторая поездка	Третья поездка	Четвертая поездка
1700	1700	Бесплатно
1700	1100	700	Бесплатно
1700	1100	700	Бесплатно
1700	700	1100	Бесплатно

Чтобы упростить жизнь пассажирам, которые используют наличные, на остановках будут работать информационные киоски для покупки билетов с QR-кодом. Для оплаты наличными пассажирам придется приобрести одноразовый билет через эти инфокиоски или платежные сервисы.

Узбекистан на пути в БРИКС

Помощник президента России Юрий Ушаков рассказал, что Узбекистан и еще 12 стран получили приглашение стать странами-партнерами организации.

Официальное присвоение статуса произойдет с начала 2025 года, представители стран смогут участвовать в отдельных заседаниях саммитов БРИКС, встречах министров иностранных дел, парламентских форумах и других ключевых мероприятиях организации.

Налоги и хокимы

Президент в рамках эксперимента наделил представителей городских Кенгашей и хокимиятов новыми возможностями. Кроме того, с 1 января 2025 года:

полная сумма налога на имущество и земельного налога с юридических лиц, налог с оборота и с дохода от сдачи в аренду госимущества будут переданы в районные и городские бюджеты;
не менее половины поступлений от НДФЛ также передадут в бюджет района и города.

Уже с 1 марта 2025 года местным хокимиятам передадут государственную недвижимость с территорией меньше 10 тыс кв.м и оценочной стоимостью до 5 000 БРВ (1,875 млрд сумов) при условии, что объекты не были проданы в течение полугода.

Хокимы получили право назначать и освобождать от должности местных руководителей ведомств по согласованию с региональным управлением. С 1 января 2025 года хокимы смогут применять дисциплинарные меры ответственности к местным руководителям. Эксперимент продлится ровно год.

Зарплата

Работники государственных учреждений и организаций культуры будут получать больше денег. С начала года их оклад увеличится на 20%, еще с 1 июля на 15%.

В государственных учреждениях и организациях культуры будет внедрена система оценки эффективности работы сотрудников (KPI).

Надбавки учителям

Учителя узбекского языка в общеобразовательных школах, имеющие национальный сертификат о знании языка, смогут рассчитывать на выплату ежемесячной надбавки в размере 50% оклада. Новую меру поддержки анонсировал сам президент.

Время

В Узбекистане внедрят национальную шкалу времени UTC (UZ). При Институте метрологии для этого создадут Службу времени и частоты, которая займется обеспечением информацией о точном времени.

Точное время будут продавать заинтересованным на основе государственно-частного партнерства через компанию «Узтелеком».

Население и насилие

В стране появится Единый электронный реестр населения, в котором отразят гражданское состояние человека.

Интеграция реестра с информационными системами различных госорганов и организаций позволит упростить и ускорить процессы взаимодействия. Также это поможет ускорить нотариальные действия, банковские операции, коммунальные услуги и страхование.

Также правоохранительные органы будут вести реестр лиц, которые совершили или склонны к совершению притеснения и насилия.

Новостройки

В Узбекистане откажутся от «ресурсного» метода строительства и перейдут на «объемный» метод. В «ресурсный» метод входит множество условий: численность рабочих, необходимых для строительства одной школы, вид и количество техники и топлива.

При «объемном» методе с подрядчика потребуют конечный результат. Важно, чтобы застройщик смог сдать вовремя качественный объект. С 1 июля процедуру также введут в проектах строительства дорог, питьевой воды и мостов.

Онкология

У женщин в возрасте 30-50 лет каждый год будут проводить скрининг рака шейки матки путем выявления вируса папилломы человека. Один раз в каждые два года врачи будут отбирать женщин в возрасте 30-65 лет.

Расходы на лечение и диагностику заболеваний, выявленных в результате скрининга, будут покрываться из бюджета. Также в стране введут должность врача акушера-гинеколога для кабинета онкоконтроля и рентген-лаборантов для организации работы мобильных и стационарных маммографов в 2 смены.

Кроме того, появится Центр расшифровки маммографических изображений и будет налажена деятельность референс-лаборатории по контролю за качеством тестовых систем, применяемых для диагностики ВПЧ.

Водный спорт

В Узбекистане начнут популяризовать плавание. В Андижанском и Каршинском центрах по подготовке к олимпийским и паралимпийским видам спорта начнут уделять внимание развитию прыжков в воду.

В государственном университете физической культуры и спорта создадут кафедры по направлениям водных видов спорта «Теория и методика водных видов спорта» и «Теория и методика гребных видов спорта». С 2025 года ежегодно будут проводиться спортивные соревнования по водным видам спорта:

международный турнир по синхронному плаванию «Русалка» в Ташкенте;
международный турнир по плаванию Silk Water в Самаркандской области;
массовый спортивный фестиваль World Aquatics Day, проводимый во всех регионах республики в летний сезон;
чемпионаты Узбекистана по водным видам спорта.

Награды предметных олимпиад

Денежные призы победителей предметных олимпиад освободят от подоходного налога. Также в стране начнут поощрять руководителей сборных команд, принимающих участие в престижных международных олимпиадах, исходя из результатов команды.

Денежные вознаграждения и призы учащихся, ставших победителями на региональном и республиканском этапах основных предметных олимпиад и на международных олимпиадах, их учителей и руководителей сборных команд будут освобождаться от подоходного налога.

Детсады в школах

Власти разрешат налаживать деятельность негосударственных детских садов на основе партнерства с государством на пустующих земельных участках общих средних образовательных учреждений с низким уровнем охвата.

Президент заявил, что эта инициатива станет «кластерной системой». При этом не всем детским садам доступны учебно-методические материалы, разработанные на основе госпрограммы. Частные учреждения используют интернет-ресурсы. В связи с этим все программы бесплатно разместят на сайте Минобразования.

Детсады для бедных и помощь их семьям

Власти наметили грандиозные планы по сокращению бедности в 2025 году. Так, с 1 января детей из бедных семей будут брать в государственные детсады на льготной основе.

С 2025/2026 учебного года расходы на проживание детей из бедных семей в местах проживания студентов госвузов будут покрываться за счет госбюджета. С 2025 года Фонд «Эл-юрт умиди» для детей из бедных семей будет выделять отдельные квоты.

«Халк банк» и «Микрокредитбанк» на основании заключения закрепленных руководителей будут предоставлять беззалоговые и беспроцентные кредиты.

Теперь при трудоустройстве, самозанятости, налаживании предпринимательской деятельности официально не занятыми членами семей, получающих пособия и материальную помощь на детей из малообеспеченных семей, выплата данных пособий и материальной помощи будет продолжаться до окончания срока их выплаты, но на срок не более 6 месяцев.

На члена семьи, включенной в Реестр бедных семей, трудоустроившегося на работу с ежемесячной заработной платой в размере не менее 1,5 МРОТ (1,155 млн сумов), социальный налог будет уплачиваться по ставке 1% в течение 3 лет.

Меры поддержки бедным семьям будут оказывать на основе социального договора с учетом условий:

обеспечение занятости трудоспособных членов семьи;
эффективное использование своих приусадебных земель (посев культур);
получение образования, овладение профессией и изучение иностранных языков членами семей, в том числе детьми, а также контроль за их здоровьем, содержание в чистоте их жилья.

Оплата детсадов

В Узбекистане вырастет родительская плата за содержание детей в детсадах. Стоимость в среднем вырастет на 8,5−10,8%. Ознакомиться с таблицей новых размеров родительской платы за детский сад в Ташкенте, в областных и районных центрах вы можете по ссылке.

Воздух

Президент постановил разработать Национальную программу по борьбе с пыльными бурями и смягчению их последствий в Узбекистане на 2024–2030 годы.

С 1 января 2025 года в 12 районах Ташкента начнется установка автоматизированных малых станций для осуществления фонового мониторинга.

В Ташкенте уже с 2026 года должны внедрить специальные мониторы и табло с показаниями об уровне загрязненности воздуха.

Платежи за свет

С 1 января 2025 года узбекистанцы не смогут платить за свет при наличии долгов за вывоз мусора. Жителей Узбекистана будут предупреждать о задолженности за вывоз мусора за пять дней. В случае неуплаты, потребители не смогут внести оплату электроэнергии.

Также организации, специализирующиеся на вывозе отходов, теперь будут нести ответственность за правдивый и правильный расчет платежей, а в случае нарушения этих требований они будут обязаны возместить ущерб, причиненный потребителю.

Штрафы предпринимателям

Президент постановил отменить финансовые санкции предпринимателям, которые работают без регистрации в качестве ИП. В стране установят единую меру ответственности за одно правонарушение.

Кроме того, запустится электронная система анализа рисков. Она будет анализировать и оценивать риск совершения правонарушений в деятельности предпринимателей и распределять их по уровням на низкий, средний и высокий. Таким образом, предпринимателей с низким уровнем риска проверять не будут.

Также с 2025 года отменят административную ответственность:

за нарушение порядка отражения фискальных признаков;
за нарушение правил обязательной цифровой маркировки средствами идентификации товаров (продукции), на которые установлена обязательная цифровая маркировка;
за сокрытие количества сотрудников.

Каким будет 2025 год?

На заключительном совместном заседании Олий Мажлиса президент озвучил лозунг, под которым пройдет 2025 год — «Год охраны окружающей среды и «зелёной» экономики». Депутаты одобрили эту инициативу главы государства.

Шавкат Мирзиёев отметил, что «главная тема» на следующий год объявлена исходя из мнения и пожеланий жителей страны.

Загрязнение воздуха и воды, эрозия почв, опустынивание, чрезмерное использование ископаемого топлива приводят к глобальному потеплению, увеличению числа стихийных бедствий, наносят вред окружающей среде и здоровью населения, — президент.

На протяжении всего 2024 года в Узбекистане происходили важнейшие в жизни страны изменения в законодательстве. С ними вы можете ознакомиться по ссылке.