20 июня 2023, 13:43 •Узбекистан

В центре предвыборной программы кандидата от УзЛиДеП остается человек и его интересы — анализ эксперта

Анвар Эминов объяснил, как в предлагаемых мерах укрепляются принципы народовластия, правового государства и верховенства закона

Эксперт Центра анализа демократических процессов Анвар Эминов объяснил, как в предвыборной программе кандидата в президенты от УзЛиДеП Шавката Мирзиёева, укрепляются принципы народовластия, правового государства и верховенство закона.

По его словам, выборы президента — это чрезвычайное важное общественно-политическое событие в жизни Узбекистана. В эти дни кандидаты доводят до общества свои предвыборные программы. Эти документы встречает общество, которое с интересом активно обсуждает в различных кругах, ведь от определенных в них приоритетных задач будут напрямую зависеть перспективы развития страны в ближайшем будущем.

В этом смысле внимание многих привлекает ряд стратегических целей, определенных в предвыборной программе кандидата, выдвинутого Либерально-демократической партией Узбекистана Шавката Мирзиёева, — указал эксперт.

Он отметил, что УзЛиДеП уже демонстрировала свою готовность взять на себя всю ответственность за последовательное продолжение широкомасштабных реформ и развитие страны, повышение благосостояния народа.

Определение актуальных задач, направленных на обеспечение верховенства закона, дальнейшее укрепление демократических принципов народовластия как одна из пяти стратегических целей предвыборной программы дает полное представление о том, каковы будут приоритеты кандидата от этой партии в ближайшей перспективе.

В предвыборной программе особо подчеркивается мысль о том, что «Новый Узбекистан – это общество, в котором интересы человека и бизнеса защищены на основе справедливых законов». Определение конкретных механизмов реализации во всех сферах государственной и общественной жизни принципа правового государства, закрепленный в обновленной Конституции и новых норм, введенных в целях укрепления верховенства права, независимости судебной власти, прав человека, неприкосновенности частной собственности, обеспечило привлекательность предвыборной программы Шавката Мирзиёева, — Анвар Эминов.

В предвыборной программе отмечается, что в стране будут использовать все возможности для повышения уровня правосудия путем установления действенного судебного контроля за деятельностью государственных органов и должностных лиц.

Пересмотрят действующие процедуры и порядки проведения уголовного судопроизводства. Положат конец такой практике, согласно которой санкционирование на ограничение прав подозреваемых в процессах следствия и вынесения приговора по этому делу в дальнейшем осуществляется одним и тем же судьями, расширят возможности для примирения сторон по инициативе потерпевшего без возбуждения уголовного дела по нетяжким преступлениям.

На основе передового зарубежного опыта минимизируют практику применения такой меры пресечения, как «заключение под стражу», вместо этого широко будут использовать альтернативные меры, как «залог», «поручительство».

Расширят виды альтернативных наказаний, чтобы лица, совершившие преступление, в дальнейшем встали на путь исправления. Предлагается не использовать полученные от заключенных признания в качестве доказательств.

В предвыборной программе предусматривается либерализация уголовной ответственности для предпринимателей, например, в случае налоговых преступлений предприниматель не будет нести ответственность, если возместит ущерб до вынесения приговора. Установят новый порядок привлечения Бизнес-омбудсмена и Торгово-промышленной палаты для защиты предпринимателя в ходе следственно-судебного процесса

По Конституции, Узбекистан – правовое государство, государство выражает волю народа, служит его интересам. Государственные органы и должностные лица ответственны перед обществом и гражданами. Именно поэтому создание эффективной системы государственного управления, основанной на идее о том, что «государственный служащий в первую очередь должен служит народу», определяется как один из основных принципов развития Нового Узбекистана. Построение «государства народа» и справедливого общества было многовековой мечтой нашего народа, — Анвар Эминов.

Эксперт указал, что за прошедшие годы в стране провели серьезные реформы в целях реализации принципа «не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу», усиления открытости государственных органов и их подотчетности перед населением.

Коренным образом реформирована система оказания государственных услуг населению, сократили бюрократические процедуры и барьеры в деятельности государственных органов.

Можно сказать, что задачи, направленные на создание государства на службе народа, включенные в предвыборную программу кандидата УзЛидеП, служат реализации благородных целей, предусмотренных в нашем Основном Законе и изложенных в стратегии развития Нового Узбекистана, — Анвар Эминов.

В предвыборной программе предусматривается системное продолжение цифровизации всех сфер государственной и общественной жизни. Полная цифровизация государственных услуг устранит излишнюю бюрократию и создаст новые удобства для населения.

Электронные пункты обслуживания запустят в каждой махалле, где все вопросы можно будет решить по принципу «одного шага». Также повысят статус махалли, укрепят ее значение как уникального средства коммуникации между населением и государственными органами. Бюджеты махаллей укреплят путем передачи им прав распоряжения местными налогами на имущество и земельного налога, средства, направляемые в «Открытый бюджет», увеличат в 3 раза.

Согласно предвыборной программе, на новом этапе административной реформы предусматривается изменение местных органов власти и превращение Кенгашы народных депутатов на местах в подлинный голос народа. Отмена полномочий хокимов руководить деятельностью местных Кенгашов обеспечивает повышение их подотчетности и ответственности перед населением и Кенгашом.

Четко определяется и ограничивается круг полномочий и ответственности Хокима и местного Кенгаша, создаются необходимые условия для участия общественности в их деятельности. Пересмотрят также порядок формирования депутатского корпуса на местах.

Со слов эксперта, сильное гражданское общество – важный признак демократического государства, позволяющий эффективно защищать интересы разных слоев населения. В предвыборной программе Шавката Мирзиёева особое внимание уделяется повышению общественно-политической активности институтов гражданского общества, усилению участия различных слоев населения в государственном управлении и общественной жизни.

В частности, в документе предусматривается последовательное продолжение политики открытости, обеспечения свободы слова и информационных прав граждан, создание необходимых условий для развития негосударственных некоммерческих организаций. Избирательную систему реформируют для повышения роли политических партий, чтобы они могли в полной мере продемонстрировать свою силу и потенциал.

Таким образом в предвыборной программе обозначили актуальные задачи по дальнейшему укреплению в Узбекистане демократических принципов народовластия, правового государства и верховенство закона, определили конкретные пути их реализации в ближайшей перспективе.

В целом анализ предвыборной программы показал, что в центре всей системы приоритетов остается человек и его интересы, которые являются основой всех реформ кандидата от Либерально-демократической партии Шавката Мирзиёева, — заключил Анвари Эминов.

Эксперт Центра анализа демократических процессов,

Анвар Эминов,