Таможенный комитет разъяснил причины ограничений беспошлинного ввоза товаров для физлиц

19 апреля Кабмин постановил ужесточить нормы беспошлинного ввоза товаров в Узбекистан для физических лиц. Таможенный комитет решил разъяснить необходимость принятия данного решения.

Политика, экономика, инфляция

ТК считает, что нестабильные отношения в международной политике и экономике, различные тарифы и ограничения оказывают опосредованное воздействие на Узбекистан, как и на все страны, что приводит к замедлению мировой экономики и сокращению международной торговли.

В условиях, когда объем международной торговли сократится до 3,5 трлн долларов, а уровень мировой инфляции увеличится на 7,5–8%, предпринимается смелый шаг, полагаясь на собственные силы и внутренние возможности.

Поэтому для поддержки национальных производителей и экспортеров в условиях резких изменений в мировой экономике, внешних рисков и глобальной конкуренции, обеспечения справедливой конкурентной среды на внутреннем рынке, создания благоприятных условий для предпринимателей Кабмин принял постановление № 244 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу».

Таможенный комитет заявляет, что по сравнению с мировой практикой нормы беспошлинного ввоза товаров в Узбекистане установлены высокие:

• в ЕС физлица могут беспошлинно ввозить товары стоимостью до 480 долларов США при въезде по воздуху и до 330 долларов США при въезде на автомобиле, пешком или по железной дороге;
• в Турцию беспошлинно разрешен ввоз только товаров стоимостью 480 долларов США, независимо от вида транспорта, используемого для ввоза в страну;
• в Китае этот стандарт составляет 722 доллара США.

Согласно анализам, использование норм беспошлинного импорта для личного пользования физическими лицами в коммерческих целях значительно возросло, — говорится в сообщении Таможенного комитета.

Такая практика существует в таких странах, как Сингапур, США, Турция, Бразилия и Аргентина. В этом случае данные товары считаются превышающими норму беспошлинного ввоза и взимается единый таможенный платеж с полной стоимости товаров.

Теневой рынок

Согласно анализу Таможенного комитета, граждане, перемещаясь через приграничные таможенные пункты, занимаются «контрабандной» деятельностью, перевозя за определенную плату товары, которые им не принадлежат.

Учитывая, что некоторые из них пересекают границу до 100 раз в месяц, становится ясно, что на самом деле они перевозят коммерческие грузы под видом собственных нужд.

В результате с помощью перевозчиков крупные партии товаров поступают на внутренний рынок Узбекистана мелкими партиями без уплаты каких-либо таможенных пошлин.

Подобные ситуации наблюдаются и в международных аэропортах.

Число пассажиров, путешествующих за рубеж в коммерческих целях, и число совершаемых ими преступлений за последние годы возросло в геометрической прогрессии.

Некоторые пассажиры совершают в среднем 100–150 рейсов в год, что говорит о том, что они ввозят коммерческие товары по воздуху под видом личных нужд. Только в столичном аэропорту их общее число превышает 500. Каждый из этих пассажиров импортирует в среднем 2–3 тонны товаров в год. Итак, «Являются ли эти товары товарами личного пользования?», — возникает вопрос.

Действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за незаконное перемещение товаров через приграничные таможенные посты под видом товаров неторгового назначения.

Только в 2024 году около 600 человек, пересекших приграничные таможенные посты, неоднократно совершают подобные нарушения. В результате некоторые граждане привлекались к ответственности за одни и те же правонарушения в среднем 10–20 раз в год.

Также в 2024 году на пограничных таможенных постах были выявлены попытки незаконного ввоза товаров на сумму около 21 млрд сумов 1190 физическими лицами, прошедшими по «зелёному коридору».

Курьерские отправления

Ставки беспошлинного ввоза товаров через курьера составляют в Китае 288 долларов США, в Южной Корее — 150 долларов США, в Грузии — 125 долларов США, на Украине — 100 евро, в Великобритании — 188 долларов США, в странах Евросоюза — 41–175 долларов США, в Турции — 79 долларов США.

Данные правила распространяются только на таможенные пошлины, а НДС взимается в полном объеме при импорте товаров. В Узбекистане НДС не взимается.

По данным анализа, участились попытки ввоза товаров коммерческого назначения под видом «некоммерческих» товаров с использованием беспошлинной ставки ввоза товаров через курьерские службы. В частности, за 2023-2024 годы выявлено 1,1 тыс фактов таможенных правонарушений на сумму 8,3 млрд сумов.

Например, гражданину К.А. было отправлено 408 отправлений. в течение одного года, еще 381 посылка была отправлена ​​другому гражданину в течение одного года, что свидетельствует о том, что товары в этих поставках предназначались не для личных нужд, а для коммерческих целей.

В течение 2024 года в среднем было получено 8 посылок из-за рубежа на имя более 687 тысяч граждан Узбекистана. По сравнению с 2023 годом общее количество отправлений увеличилось в 3 раза и составило 5 млн 735 тыс. В эти поставки вошло около 22 300 тонн товаров на сумму 167 миллионов долларов США. Это означает рост в 1,4 раза в стоимостном выражении и в 1,3 раза в количественном выражении по сравнению с 2023 годом.

При выяснении личностей граждан, которым были отправлены посылки, выяснилось, что некоторые из них умерли, а в большинстве случаев граждане не имели никакой информации об отправке посылки из-за рубежа.