Почему важен государственный контроль за пожертвованиями?
Отсутствие должного мониторинга повышает риски нецелевого использования средств.
Специалисты рассказали, почему государство должно обеспечивать целевое использование и прозрачность пожертвования, а также поступление благотворительных денег до нуждающихся.
По мнению экспертов, без должного контроля этот процесс становится уязвимым, а риски нецелевого использования средств, мошенничества и коррупции — вырастают. Если граждане, жертвуя деньги на помощь больным детям или малоимущим, не имеют информации о том, куда именно пошли их средства, это также подрывает доверие к благотворительности в целом.
В этой связи государство играет ключевую роль в обеспечении прозрачности, законности и эффективности благотворительных пожертвований, создавая механизмы регулирования, контроля и ответственности.
По данным правоохранительных органов, случаи незаконного сбора пожертвований зафиксировали в девяти регионах Узбекистана, а сумма хищений составила более 4,3 млрд сумов. Среди мошенников оказались как 18-летние подростки, так и руководители благотворительных организаций и религиозных учреждений.
Основные схемы включали использование социальных сетей и мессенджеров для сбора средств под фальшивыми предлогами, махинации с банковскими картами, установку поддельных благотворительных ящиков в общественных местах и присвоение средств внутри благотворительных фондов. Подобные преступления наносят не только финансовый, но и моральный ущерб обществу, поскольку формируют недоверие к благотворительным инициативам и снижают готовность граждан помогать нуждающимся.
Опыт зарубежных стран показывает необходимость регулирования благотворительности. К примеру, в ОАЭ и Великобритании деньги собирать можно только через официально зарегистрированные организации. В ОАЭ действует единая электронная система учета всех операций с благотворительными средствами, а в Великобритании — лицензированные платформы и государственные регистры фондов, что минимизирует мошенничество. В США и Великобритании зарегистрированные фонды обязаны подавать финансовые отчеты госорганам. Такие меры повышают прозрачность благотворительности и гарантируют целевое использование средств.
Без должного контроля пожертвования нередко оседают у посредников, чтобы исключить такие риски, государство должно обеспечить строгий контроль за их распределением и целевым использованием. Важными мерами станут переводы пожертвований только на счета получателей или их родственников, ведение документации при передаче материальной помощи, а также публикация информации о собранных и распределенных средствах в открытом доступе.
Подобные механизмы уже успешно применяются за рубежом. В США благотворительные организации проходят аудит, а в случае нарушений могут быть лишены налоговых льгот или даже закрыты. В ОАЭ за нецелевое использование средств предусмотрены штрафы до 136 тыс долларов, а в России и Беларуси незаконный сбор пожертвований карается крупными штрафами и уголовной ответственностью.
Таким образом, государственное регулирование благотворительной деятельности, вовсе не ограничивает право граждан помогать друг другу, а, напротив, защищает как благотворителей, так и тех, кто нуждается в помощи. Оно минимизирует мошенничество, гарантирует, что пожертвования действительно доходят до нуждающихся, и способствует повышению доверия к благотворительным организациям. Также международный опыт подтверждает, что строгий контроль делает систему благотворительности прозрачной и эффективной. Следовательно, введение комплексных мер государственного регулирования станет важным шагом в развитии эффективной и прозрачной благотворительной системы, основанной на доверии, подотчетности и социальной справедливости.
Ранее сообщалось, что бывший чиновник проиграл на ставках свыше миллиарда с пожертвований верующих. Мужчину отправили в тюрьму, некоторые пострадавшие уверены, что он когда-то выплатит им деньги.
