Опубликованы главные изменения и нововведения в Узбекистане, которые вступают в силу с 1 июня 2021 года.

Контроль за строительством 

С 1 июня налагаемые в порядке судебного и досудебного регулирования в пользу заказчика штрафы (санкции) и пеня при нарушении договорных обязательств по строительно-монтажным работам, а также 50% средств участников госзакупок, внесенных в виде залога, поручительства, задатка при нарушении процедуры закупок, направляются в госбюджет, а оставшиеся 50% – на расчетный счет службы заказчика.

Кроме того, при регистрации штатного расписания и сметы расходов на обеспечение службы заказчика, затраты на служебные командировки специалистов технического надзора устанавливаются в текущих ценах, исходя из расстояния, на котором расположены объекты.

Упрощенный порядок пенсий

С 1 июня трудовой стаж лиц за период до 2005 года будут рассчитывать на основе имеющихся в трудовой книжке записей, без истребования каких-либо подтверждающих документов.

Кроме того:

  • отменяется проверка и взыскание излишних выплат по назначенным, пересчитанным пенсиям и пособиям за период трех и более лет;
  • работающим гражданам предоставляется право осуществлять на добровольной основе ежемесячную уплату из собственных доходов социального налога для получения в будущем пенсионного обеспечения их неработающими супругами;
  • пенсии и пособия назначаются и выплачиваются по желанию гражданина по месту постоянной регистрации или месту временного пребывания;
  • заявления на получение пенсий и пособий в безналичной форме оформляются гражданами в процессе открытия банковских пластиковых карт в филиалах коммерческих банков или в электронной форме посредством мобильных приложений без обращения в соответствующее отделение Пенсионного фонда;
  • отменяется обязательство лиц, получающих пенсии в безналичной форме, посещать каждые 6 месяцев Пенсионный фонд, а также ответственных работников – проводить с выездом на места мониторинг с определением утраты гражданами права на пенсию.

Бюрократии станет меньше

С 1 июня устанавливается следующий порядок:

  • регистрация актов гражданского состояния, медицинское обследование лиц, вступающих в брак, и оформление заграничного паспорта осуществляются по экстерриториальному принципу независимо от места постоянной (временной) регистрации граждан;
  • при осуществлении нотариальных действий все сведения, связанные с ЗАГС, получаются нотариальными конторами самостоятельно, без истребования у граждан излишних справок, через ИС «Единый электронный архив ЗАГС»;
  • юрлицам – субъектам предпринимательства при оплате сборов и госпошлин за госуслуги разрешается осуществлять оплату в наличной форме через своих представителей;
  • суммы платежей, излишне уплаченные физическими и юридическими лицами при пользовании услугами через центры госуслуг и суммы сборов, дополнительно уплаченные за оказание госуслуг в ускоренном порядке (в случае неоказания услуг в ускоренном порядке), возвращаются в упрощенном порядке за счет средств внебюджетного фонда Агентства государственных услуг (далее – Агентство) в течение одного рабочего дня.

Отменяются:

  • практика истребования сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции при аккредитации сотрудников представительств зарубежных коммерческих организаций на территории Узбекистана;
    порядок предоставления дубликатов документов, выдаваемых путем проставления QR-кода (матричного штрихкода) при оказании госуслуг. Данные документы получаются в электронной форме бесплатно и в неограниченном количестве через ЕПИГУ;
  • практика направления органами ЗАГС копий записей актов и сдачи отчетов госорганам статистики;
  • практика запрашивания правоохранительными органами, Антимонопольным комитетом и Агентством по управлению госактивами данных о субъектах предпринимательства у Агентства и центров госуслуг;
  • истребование госорганами, хозяйственными объединениями, органами исполнительной власти на местах, госорганизациями и учреждениями от населения и субъектов предпринимательства документов, подтверждающих следующие факты: нахождение или отсутствие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансере, наличие или отсутствие судимости, личного жилья на имени гражданина, налоговой задолженности, адресно-справочную информацию и др.

Внедряется система выдачи идентификационных ID-карт лицам, достигшим 16 лет, одновременно с постановкой их на учет в органах налоговой службы в качестве налогоплательщиков, а также в накопительной пенсионной системе.

Изменения в жилищном вопросе

Внедряется упрощенный порядок выплаты субсидий на компенсацию части первоначального взноса и процентных платежей по ипотечным кредитам, согласно которому:

  • заявления на получение субсидий могут подаваться гражданами в течение года;
  • к доходам заявителя, обратившегося за получением субсидии, также могут быть включены доходы не проживающих вместе с ним близких родственников;
  • запрещается истребование от заявителя, обратившегося за получением субсидии, документов (сведений), которые можно получить посредством ИС «Единый реестр социальной защиты» (далее – Система);
  • уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья действительно в течение 12 месяцев с момента его выдачи;

В Ташкенте в порядке эксперимента порядок выплаты гражданам, не имеющим жилья, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации ежемесячной денежной компенсации. Она выплачивается гражданам, зарегистрированным в Системе в течение 6 месяцев на покрытие части расходов по аренде в размере 50% месячной арендной платы, но не превышающей 2,5 БРВ (612 500 сумов).

Бесплатные витамины для детей 

Cледующие категории населения будут бесплатно обеспечиваться:

  • микронутриентными порошками – дети в возрасте 6–23 месяцев (для обогащения пищи, приготовленной для них в домашних условиях);
  • витамином А – дети от 6 месяцев до 5 лет;
  • специальными препаратами для профилактики гельминтоза – дети 2–10 лет.

Передача функций госорганов частникам

Частному сектору передаются функции госорганов и организаций по обеспечению и поддержанию внутренней административно-хозяйственной деятельности.

При этом:

  • Минфин может выдать отрицательное заключение по итогам анализа, изучения эффективности, конкретных расчетов – в этом случае передача не происходит;
  • госорганы и организации не могут возложить указанные функции на учрежденные ими госпредприятия;

Кроме того, приостанавливается деятельность Государственной службы безопасности дорожного движения (ГСБДД) по проведению теоретических и практических экзаменов. При этом МВД поручено:

  • принять меры по организации обмена информацией между субъектами предпринимательства, которые имеют право проводить теоретические и практические экзамены на получение водительских прав, и центрами госуслуг;
  • обеспечить прямой или онлайн-контроль представителя ГСБДД над процессом теоретических и практических экзаменов для получения водительских прав в субъектах предпринимательства.

Поддержка молодежи, включенной в «молодежную тетрадь»

  • 30% годовых расходов по аренде, выплачиваемой молодыми предпринимателями, включенными в «молодежную тетрадь» и арендовавшими здания и сооружения для начала своей предпринимательской деятельности, но не превышающих 25-кратного размера БРВ (6 125 000 сумов), компенсируются за счет фондов по поддержке лиц, включенных в «молодежную тетрадь»;
  • профессиональными образовательными организациями за счет средств госбюджета выделяются ежемесячные субсидии молодежи, обучающейся в профессиональных образовательных организациях и включенной в «молодежную тетрадь», в период прохождения ею практики на производственных или обслуживающих предприятиях в двукратном размере БРВ (490 000 сумов) на срок не более 6 месяцев;
  • расходы молодежи, включенной в «молодежную тетрадь», по обучению иностранным языкам и общеобразовательным предметам в негосударственных образовательных организациях в размере 50%, но не более 5 БРВ (1 225 000 сумов). Расходы по сдаче по ним экзаменов для получения национальных сертификатов компенсируются за счет средств, выделенных Агентству по делам молодежи из государственного бюджета;
  • расходы до 4-кратного размера БРВ (98 0000 сумов) воспитанников домов «Мехрибонлик» и молодежи, включенной в «молодежную тетрадь», по обучению на курсах вождения, а также денежный взнос для прохождения службы в мобилизационном призывном резерве возмещаются за счет средств, выделенных Агентству по делам молодежи из госбюджета;
  • часть до 4-кратного размера БРВ расходов молодежи, включенной в «молодежную тетрадь», принятой на работу в ЧП и в организации, с начала трудовой деятельности которой не прошло 6 месяцев, связанных с обучением на курсах переподготовки, компенсируется указанным юрлицам за счет средств, выделенных Агентству по делам молодежи из госбюджета;
  • молодежи компенсируется до 50% стоимости получения международных IT-сертификатов.

Земли, рассрочка уплаты налогов и таможенных платежей для предпринимателей

Для строительства объектов промышленности и обслуживания на основе проекта разрешается выделять инвесторам через электронный онлайн-аукцион на торговой площадке «E-IJRO AUKSION» низкоплодородные, неиспользуемые сельскохозяйственные земли в близлежащих к инфраструктуре местах, в том числе примыкающих к дорогам республиканского значения, по утвержденному перечню.

Кроме того:

  • предоставляется право на уплату налогов в рассрочку налогоплательщикам, осуществляющим деятельность более 3 лет, своевременно уплачивающим начисленные налоги, но вследствие финансового положения не имеющим возможности уплаты налоговой задолженности;
  • предоставляется право на уплату таможенных платежей в рассрочку участникам ВЭД, занимающимся импортом товаров более 3 лет, выполнявшим обязательства по таможенным платежам, но вследствие финансового положения не имеющим возможности их уплаты в установленные сроки.