Новый год, вакцинация, надбавки к зарплатам и бедность: о чем говорил президент в своем послании парламенту
В сфере здравоохранения в 2021 году продолжат борьбу с пандемией коронавируса.
29 декабря Шавкат Мирзиеев выступил с Посланием Олий Мажлису, в котором были подведены итоги уходящего года. Также президент назвал основные задачи на 2021 год, посвященный поддержке молодежи и укреплению здоровья населения.
Пандемия коронавируса
Президент начал свое выступление с темы влияния эпидемии коронавируса на Узбекистан. В частности, он отметил, что из-за пандемии в мире потеряно 500 миллионов рабочих мест, ежемесячно мировая экономика несет ущерб в 400 миллиардов долларов.
К сожалению, эта пандемия принесла и Узбекистану неожиданные беспокойства и проблемы. Узбекистан также столкнулся с катастрофами в Бухаре и Сардобе, — заявил президент.
Мирзиеев поблагодарил медиков, а также предпринимателей и граждан, внесшим вклад в поддержку нуждающихся во время пандемии коронавируса.
Год молодежи
По словам президента, в будущем году важным направлением должно стать продвижение здорового образа жизни среди населения, особенно молодёжи.
Очередная волна пандемии заставляет всех нас быть бдительными и осторожными. Мы должны поднять на новый уровень реформы в сфере здравоохранения. Одним из важнейших направлений должно стать продвижение здорового образа жизни среди населения, особенно молодёжи, — заявил Шавкат Мирзиеев.
Исходя из этого глава государства предложил назвать 2021-й Годом поддержки молодежи и укрепления здоровья населения и назвал основные задачи:
Развитие сферы дошкольного образования
Каждый ребёнок, независимо от социального положения семьи, должен быть охвачен дошкольным образованием. Здесь же будет выделено 600 миллиардов сумов субсидии на создание 2000 негосударственных детсадов, доля частного сектора в этой сфере достигнет 25%.
Бесплатной подготовкой к школе будет охвачено 82% детей. В отдаленных районах расширят альтернативные формы дошкольного образования.
Повышение квалификации учителей
По словам президента, на данный момент учителя повышают квалификацию по старой системе каждые пять лет. Будет внедрена система непрерывного повышения квалификации учителей.
Шавкат Мирзиеев также отметил, что учителям, которые преподают в отдаленных школах в другом районе, будет выплачиваться 50-процентная надбавка, а преподающим в другом регионе — 100-процентная.
Поддержка детей из малообеспеченных семей, круглых сирот, детей с ограниченными возможностями и нуждающихся в лечении
В 2021 году впервые из бюджета будет выделено 50 миллиардов сумов на обеспечение жильем 900 круглых сирот. Намечено наладить системную работу в данной сфере и создать Общественный фонд поддержки детей, направив в него из бюджета 100 миллиардов сумов. В течение года ассигнования в фонд будут увеличиваться.
Здравоохранение
В сфере здравоохранения в 2021 году продолжат борьбу с пандемией коронавируса. Для этого направления в государственном бюджете на новый год сформирован резерв в размере 3 триллиона сумов. За счет данных средств будет также проводиться вакцинация населения от коронавируса.
Кроме того, вместо врачей общей практики в учреждениях первичного звена будет организована деятельность медицинских бригад, состоящих из семейного врача и 5 его помощников из числа среднего медицинского персонала.
В каждой махалле будет внедрена отдельная система работы с детьми до 5 лет, женщинами фертильного возраста и беременными женщинами, людьми с ограниченными возможностями, а также подверженными риску сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных заболеваний.
В 2021 году из бюджета намечено выделить 250 миллиардов сумов на проведение сложных диагностических и лечебных процедур в области онкогематологии и трудноизлечимых заболеваний.
Также в региональных больницах создадут спецотделения для диагностики и лечения эндокринных заболеваний. На это в 2021 году из бюджета будет направлено 150 миллиардов сумов.
Будут созданы 35 межрайонных центров по лечению хронических сердечно-сосудистых заболеваний. Данные центры будут способствовать сокращению смертности и инвалидности.
Популяризация физической культуры и спорта
Запланировано выделить 100 миллиардов сумов на оснащение спортивным инвентарем 70 объектов физкультуры и спорта, 16 тысяч детских садов и школ. Также во всех районных центрах и городах появятся пешеходные и велосипедные дорожки.
Культурно-просветительская работа
На активизацию деятельности учреждений культуры и искусства, укрепление их материально-технической базы из бюджета будет направлено 420 миллиардов сумов. В частности, в регионах будут построены и реконструированы 22 театра и других объекта культуры.
Начнется работа по созданию в центре Ташкента культурно-просветительского комплекса, который образуют Национальный академический драматический театр, музей искусств, созданный по проекту известного японского архитектора Тадао Андо, современная библиотека и международная школа творчества имени Алишера Навои.
Сокращение бедности
В 2021 году полностью заработает «Социальный реестр», который будет содержать всю информацию о нуждающихся семьях, включенных в «железную тетрадь» и позволит оказывать им более 30 видов социальных услуг в электронной форме. Будет внедрен новый механизм, основанный на принципе «мотивация, навыки и финансовая поддержка».
С 1 марта 2021 года в Узбекистане будут объявлены минимальные потребительские расходы населения. В 3 раза увеличится размер пособий по временной безработице и будет отменён «устаревший бюрократический порядок» предоставления 6 справок для получения данного пособия.
Трансформация госкомпаний
В 2021 году предстоит провести трансформацию 32 крупных предприятий отраслей стратегического значения. В центре внимания будет находиться повсеместное внедрение цифровых технологий в деятельность банков. Госдоля, как минимум, в одном крупном банке будет полностью реализована стратегическим инвесторам.
Сокращение присутствия государства в экономике
В следующем году на торги будут выставлены госдоли в таких предприятиях, как «Ферганаазот» и Дехканабадский завод калийных удобрений, «Coca-Cola Ichimligi», санатории «Бельдерсай» и «Чарвак», отелях «Ичан калъа» и «Hyatt Regency», бизнес-комплекса «Пойтахт», а также 83 крупных предприятия алкогольной, масложировой промышленности и других отраслей. Число предприятий с госучастием в ближайшие два года сократится не менее, чем в 3 раза.
Развитие предпринимательства и малого бизнеса
В следующем году на основе принципа «Налоговик – помощник» предприниматели будут иметь возможность получить информацию о наличии у их деловых партнеров налоговой задолженности.
Для удобства предпринимателей будет отменено 105 видов лицензий и разрешений, также упрощаются процедуры получения 115 видов подобных документов.
По госзакупкам в объеме до 1 миллиарда сумов размер авансовых платежей для предпринимателей повысится до 30 процентов от стоимости сделки, благодаря чему их оборотный капитал увеличится на сумму до 1,5 триллиона сумов.
Планируется пересмотреть около 5 тысяч нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, сократить их количество и разработать Предпринимательский кодекс.
Фонд развития инфраструктуры регионов
Будет создан Фонд развития инфраструктуры регионов с бюджетом в 3 триллиона сумов. Для развития промышленного потенциала в 84 районах и городах будет создано 100 технопарков, малых промышленных зон, региональных кластеров и логистических центров. 1,6 триллиона сумов будет направлено на создание необходимой инфраструктуры в свободных экономических и малых промышленных зонах.
Обеспечение транспортного сообщения между регионами
С 1 марта будут запущены внутренние авиарейсы по туристическим маршрутам и внедрена система частичной компенсации из бюджета стоимости авиабилетов. Ряд региональных аэропортов будет передан во внешнее управление на основе государственно-частного партнерства.
Кроме того, запланирован пуск 2 высокоскоростных поездов, начнется электрификация железной дороги Бухара–Ургенч–Хива. Также, за счет привлечения частного сектора будет увеличено число автобусных рейсов между населенными пунктами, особенно селами и районными центрами.
Соцзащита населения
Узбекистану предстоит поэтапный переход к соответствующей мировым стандартам «социальной модели» определения инвалидности.
Также будет внедрена новая система обеспечения нуждающихся протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации. Этой возможностью смогут воспользоваться около 50 тысяч граждан.
Расширится масштаб работы по обеспечению жильем малоимущих семей. 2,4 триллиона сумов будет направлено на внесение первоначального взноса и субсидирование выплат по процентам ипотечных кредитов для 27 тысяч семей – это в 2,5 раза больше семей, чем в нынешнем году.
Выход на новые экспортные рынки
Из Фонда поддержки экспорта предприятиям будет выделено 100 миллионов долларов на закупку сырья и производство экспортоориентированной продукции. Экспортерам будет компенсироваться 50% расходов на открытие торговых домов и магазинов, затрат на рекламу за рубежом. Планируется увеличить объем экспорта товаров и услуг не менее чем на 20%.
Совершенствование махалли
Состояние дел в махалле будет главным критерием при оценке работы министерств, ведомств и хокимиятов. Будет создана система выдвижения квалифицированных и инициативных кадров, работающих в махалле, на руководящие должности в государственных органах. Поручено разработать проекты новых законов, направленных на коренное совершенствование деятельности органов исполнительной власти до 1 апреля 2021 года.
Коррупция
Будет налажена практика опубликования информации о доходах и расходах внебюджетных фондов государственных органов, закупках организаций с государственным участием, а также данных о государственных субсидиях и грантах.
Нам необходимо с раннего возраста прививать детям понимание того, что коррупция является очень серьезным преступлением, воспитывать непримиримость по отношению к ней, учить честному труду и добросовестному предпринимательству, — заявил президент.
Агентству по противодействию коррупции поручено внести предложение о расширении перечня открытых данных.
Повышение роли женщин в государственном и общественном управлении
На поддержку бизнес-проектов женщин и для решения выявленных на местах проблем женщин из бюджета будет направлено более 1 триллиона сумов. В этих целях Народный банк внедрит новую систему обучения женщин предпринимательству, разработки для них типовых бизнес-планов и оказания практической помощи в получении кредитов.
Мы должны сделать все возможное, чтобы создать достойные условия жизни для более 17 миллионов живущих в стране женщин – наших дочерей, матерей, бабушек, — подчеркнул Мирзиеев.
Постоянный диалог и сотрудничество со СМИ
По словам главы государства СМИ все больше становятся «четвертой властью», освещая не только позитивные изменения в стране, но и поднимая актуальные проблемы.
Конечно, острые и критические материалы не нравятся многим чиновникам на местах, нарушают их спокойное и беззаботное существование. Но гласность и свобода слова – это требование времени, требование реформ в Узбекистане, — сказал президент.
Шавкат Мирзиёев поручил каждому госоргану в своей повседневной деятельности наладить постоянный диалог и сотрудничество со СМИ. Он также напомнил, что для поддержки и защиты СМИ при Администрации президента было образовано Агентство информации и массовых коммуникаций.
Чтобы вывести на новый уровень реформы в информационной сфере, обеспечить её дальнейшее развитие, всемерную поддержку независимой деятельности СМИ, считаю необходимым критически пересмотреть деятельность агентства, — сказал президент.
Реформы в сфере судов
Со следующего года будут упразднены дублирующие судебные инстанции. Не отвечающая стандартам правосудия практика рассмотрения дел в надзорном порядке будет отменена.
Три категории судов областного уровня – по гражданским, экономическим и уголовным делам – будут объединены в один суд для удобства населения и предпринимателей.
Кроме того, будет введена практика предварительного слушания в суде. А для надлежащей защиты прав инвесторов в Верховном суде образована специальная судебная структура по рассмотрению инвестиционных споров и дел о конкуренции.
Предоставление гражданства
В прошлом году был установлен порядок прямого предоставления гражданства Республики Узбекистан тем, кто приехал в нашу страну до 1995 года. Отныне будет введен порядок предоставления гражданства напрямую лицам без гражданства, постоянно проживающим в нашей стране в течение 15 лет.
В следующем году мы напрямую предоставим гражданство Узбекистана лицам без гражданства, которые приехали в нашу страну до 2005 года и проживают здесь постоянно? Благодаря этому еще 20 тысяч человек получат возможность стать гражданами Узбекистана, — отметил Мирзиеев.
Также было отмечено, что в 2021 году состоятся выборы президента.
Уверен, что эта важная политическая кампания продемонстрирует неуклонный рост политической и правововой культуры, расширение мировоззрения и укрепление гражданской позиции избирателей, всех наших соотечественников в условиях нового Узбекистана, — заявил глава государства.
Говоря о задачах, которые ставит перед собой государство на 2021 год, Шавкат Мирзиеев отметил, что выполнить их будет непросто.
Конечно, выполнить их будет непросто. В разных сферах нашей жизни, к сожалению, еще немало проблем и недостатков. Мы хорошо знаем эти проблемы. И чтобы преодолеть препятствия, мешающие нашему развитию, неуклонно продолжим начатые нами реформы, — заключил президент.
